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党建领航风正劲    风展党旗连天红
——阜康市新兴组织党建工作纪实

2018-04-19  来源: bet365中文   

素有物阜民康、瑶池明珠之称的阜康,是一座物华天宝的幸福之城,也是充满激情的共产党人干事创业之城。

近年来,阜康市委按照“新兴组织发展到哪里,党建工作就跟进到哪里,党的组织就覆盖到哪里”的原则,努力提升全市新兴组织党建工作水平。全市各级新兴组织坚定“党建强、发展强”的信念,吹响了争创先进、争做模范的激越号角,阔步踏上推进新兴组织更好更快发展的新征程。

高位推动强基础  建立全领域、全过程的工作体系

正在全力坚持创新驱动促转型的阜康市,新兴组织党建工作也同样面临着“组织难建、活动难开展、作用难发挥”等难题。

面对老难题、新挑战,阜康市委“一班人”没有畏缩不前,而是把新兴组织党建工作放在全市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标这个大局中来统筹谋划、积极推进。在全州率先建立了“28600”基层服务型党组织创建体系,把非公企业和社会组织党建工作纳入党的建设总体布局,将党的建设触角延伸到经济社会发展的各个角落。

“加强新兴组织党建工作,对于推动经济发展、保障改善民生具有十分重要的意义。近年来,我们把这项工作作为全市党建的重点工作来推进,作为基层党建的热土来开发,不断增强新兴组织的核心竞争力,切实巩固党的执政基础,为阜康经济的发展、社会稳定提供了强有力的支撑和保证。”阜康市委常委、组织部长李晓亮说。

针对新兴组织点多面广,党建工作难开展的情况,阜康市通过顶层设计构筑大党建思路,提高新兴组织党建工作整体标准化水平。按照“党委+”模式,理顺管理体系,明晰组织架构,有效整合力量,在乡镇(街道)党(工)委成立新兴组织党总支,村(社区)成立新兴组织党支部,对区域内新兴领域党组织和党员实行兜底管理,形成市委统一领导、市委组织部牵头,新兴组织党工委指导,两个综合党委负责抓、各乡镇(街道)党(工)委履行主责具体抓、各行业主管部门履行监管责任协助抓的工作体系,实现了新兴组织党建指导的全覆盖。

构建了职责权限、目标任务、考核奖惩有机统一的党建目标管理体系。将新兴组织党建纳入综合目标考核,并作为书记抓基层党建工作述职评议考核和基层党建责任制考核的重要内容。同时,制定36个成员单位责任清单,实行对单督导、通报促进,工作层层传导压力,形成各司其职、共同推进的整体合力。

建立新兴组织党建工作联席会议制度,明确成员单位指导业务工作和抓实党建的“一岗双责”,确保每季度召集成员单位主要领导召开联席会议,部署推进重点工作。建立一月一例会、一月一走访、一月一通报、一季一观摩、一年一轮训的“六个一”工作制度,将每月6号确定为成员单位“互动交流日”并长期坚持。完善了市、乡(街)、部门领导三级联系制度,每人联系1-2家新兴组织、每月开展1-2次联系走访,通过直面交流,真正使问题发现在一线、工作落实在一线。

摸清底数强覆盖  构建规范化、标准化的工作机制

阜康市有这么一群党员志愿者,他们在太阳花公益协会党支部的带领下,风雨无阻、从不间断地帮孤寡老人洗洗澡、理理发;第一时间为困难学生、贫困家庭发起爱心资助;他们经常会走上街头,为爱心市民系上传递温暖的红丝带……党员志愿者们率先践行着“汇聚爱的力量、播撒爱的阳光”这一协会宗旨,一幕幕普通群众报答党恩的动人场景不断上演。

协会党支部成立之初,人员身份有差异、意见难统一,决策慢、分歧多成了让协会负责人头疼不已的难题。市新兴组织党工委与街道党总支开展了联合“大走访”,在协会举办了座谈会。会上,新兴组织党务工作者宣传了党建工作的组织优势、政治优势、人才优势,以及党组织发挥的正面作用。协会里几名党员志愿者和协会负责人一致认为,协会发展迫切需要建立一个能把方向、管大局、保落实的党组织,来规范指导大家开展公益活动。

2017年9月,经市委组织部批准,太阳花公益协会党支部正式成立了。党支部成立后,协会在党建指导员的引导下积极开展党建工作,进一步规范了党员发展程序,深入开展“两学一做“学习教育,积极进行发声亮剑等活动。协会成员对“志愿”二字理解得更深刻、践行得更自觉,党员志愿者充分发挥党员先锋模范作用,普通志愿者积极向党员看齐,形成了以党支部为核心、以党员为“头雁”、全体志愿者抱团服务的良好氛围。

首先,把底数摸清,是开展新兴组织党建工作首要解决的问题。阜康市明晰职责,探索创新切实有效的走访宣传形式,变党员“主动上门找组织”为“组织主动找上门”。由工商民政部门提供注册数、税务部门查运营数、统计部门补缺漏数、人社部门核实员工数,乡镇、街道等业务主管部门逐个比对甄别,经过3轮地毯式摸底调查、召开座谈会,大量游离视线、长期失联、偏僻零星的新兴组织被逐一找到,部分“空壳”“僵尸”“影子”非公企业和社会组织经核实后被剔除……目前,全市正常运行新兴组织5142家,其中,社会组织206家、非公企业456家、个体工商户4480家。

按照属地管理原则,抓好新兴组织党组织组建工作。坚持有组织的抓规范,有党员的抓组建,无党员的抓培养,实行新兴组织党组织建设和党的工作双向同步推进。通过依托园区统筹建、依托属地就近建、依托行业整合建,全市单独建立党组织37个,联合党组织269个,实现了党的组织和党的工作全覆盖。

同步建立培育孵化机制,把党的种子播撒到新兴领域的各个角落,为规范发展党员、大力组建党组织打下坚实基础、创造良好条件。对新兴组织发展党员工作给予一定政策倾斜,采取内部培养和外部引进相结合的党员培养发展措施,年内申请入党58人,培养入党积极分子23人,发展党员15人。选派了166名党建指导员,带着附有党建工作指导员信息和服务热线的党建联系服务卡和党建指导员工作手册进入新兴组织全程开展党建工作,多数党建工作指导员“一人多岗、一职多责”,实现了指导“全覆盖”。

示范引领强保障 搭建互动式、学习式的工作平台

    无论是室外天寒地冻还是炎热酷晒,阜康市九运街镇的王母桃园内依然生机勃勃、硕果累累,漫步其中别有一番感受。

近年来,新疆德天利农业发展有限责任公司逐渐摸索出了“支部+企业+党员+农户”四位一体发展模式。通过定期召开党支部“民主恳谈会、党群议事会、党企联席会”、设立支部书记信箱、党员先锋岗等活动,成立了技术服务、田间管理、劳务输出等五个党员服务队。凝聚起了“支部引领、企业进步、党员示范、群众受益”的合力,支部引领促进企业发展,企业发展反哺农村的效应突显。

公司董事长宋德林是一名普通的党员,在公司第一次企业年会上,提出的第一个企业运营案,就是立即建立党支部,设立党员先锋岗、党员示范岗。他在年会上深情的说:“大家想想王母桃园建设初期,如果不是六运村党支部29名党员带头流转了自家的土地,3天之内做通全村工作,我们王母桃园就不可能在7天之内动工!正是因为有坚强的党支部,才创造了一个土地流转的神话啊!所以,我们企业能有今天,依靠的是六运村党支部,我们企业想要未来,就必须继续依靠党的领导!”

在企业成立党支部之初,他就非常支持和配合市、镇开展各项工作,凡是九运街镇涉及到党建、农业、旅游等各个方面的考察和观摩,九运街镇的王母桃园是必去的,在党建示范点的打造上也花了不少的心思和功夫。目前,企业已吸纳劳动就业人数200余人,年收益达5000万元以上,彻底改变了九运街镇产业结构单一、村民思想观念陈旧等问题。

针对少数出资人不懂党建工作,建立了党组织,却只是“就党建抓党建”开展工作的被动局面,阜康市创新思维,主动作为,不断推进新兴组织党组织规范化建设提质增效。强化指导抓服务。将每月28号定为新兴组织党组织“主题党日”,采取“强企+弱企、农村(社区)+企业、机关+企业”模式,互观互学、互帮互促,精准培养帮扶,使其他领域党建工作成为新兴党建的有力依托,以“三会一课”等党内制度为基本规范,让新兴领域党组织建起来、转起来、活起来。

同时,将新兴组织党组织书记和党务工作者纳入全市干部培训计划,拨付专项资金5万元用于新兴领域培训常态化;采取“请进来和走出去”“线上+线下”“集中办与单独办”等形式,组织外出培训6期50人次,各层面集中培训13场次1600余人。

十九大期间,积极开展新兴组织“红色暖心行动”,主动开展十九精神大宣讲活动,为建立党组织的新兴组织送党旗、党章、党徽、党建书籍、党组织牌匾、党建工作指导手册、党建指导员“党建大礼包”。为12个新成立党组织的新兴组织补助党建经费9万元。

切实增强新兴组织社会责任感。搭建“脱贫攻坚”“结对帮扶”平台,各新兴组织积极为社会和谐发展倾心尽力,提供岗位吸纳就业,扶贫帮困爱心助学、积极开展民族团结交友结亲活动等等,2家非公企业积极参与新疆百名企业家走进“访惠聚”活动,投入20万元助力脱贫攻坚,形成了新兴组织自觉承担社会责任的良好氛围。

现在“哪里有困难,哪里就有党员”在全市新兴组织党员队伍中越叫越响,他们比学赶帮、砥砺奋进、奋勇争先的实际行动生动诠释了作为一名党员的自豪感,精彩演绎了共产党员奉献智慧与忠诚的时代风采。

党建强,则发展强。一面面鲜红的党旗,一枚枚耀眼的党徽,一个个坚强的堡垒,闪耀在大街小巷、田间地头、园区工地……正引领着阜康市新兴组织乘风扬帆、踏浪前行、风正帆进。

 

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